หวยใต้ดินในไทยเคยเป็นธุรกิจมืดที่เติบโตในเงามืด แต่เมื่อรัฐบาลนำ “หวยบนดิน” เว็บแทงหวย ออกมาอย่างเป็นทางการในปี 2546 ด้วยเป้าหมายลดปัญหาหวยเถื่อนและเพิ่มรายได้รัฐ กลับกลายเป็นประเด็นร้อนที่ยังถกเถียงไม่จบจนถึงวันนี้
หวย บนดินเกิดขึ้นได้อย่างไร?
ก่อนปี 2546 ตลาดหวยใต้ดินในไทยมีมูลค่าสูงถึง 5.42 แสนล้านบาทต่อปี ขณะที่สลากกินแบ่งรัฐบาลทำรายได้เพียง 34,560 ล้านบาท เท่านั้น รัฐบาลทักษิณ ชินวัตร จึงตัดสินใจดึงหวยขึ้นมาบนดิน โดยหวังว่า:
✅ ลดปัญหาหวยเถื่อน
✅ เพิ่มรายได้รัฐเพื่อสาธารณประโยชน์
✅ ควบคุมการพนันให้เป็นระบบ
ผลลัพธ์? ยอดขายหวยบนดินพุ่งจาก 33,168 ล้านบาท (2547) เป็น 40,469 ล้านบาท (2548)
หวย บนดินกำจัดหวยใต้ดินได้จริงหรือ?
ข้อมูลวิจัยจากมหาวิทยาลัยหอการค้าไทยพบว่า:
-
ผู้เล่นหวยใต้ดิน 44% ลดการซื้อ สล็อต เพราะหวยบนดินสะดวกกว่า
-
แต่ยังมี 27% ที่ยังเล่นหวยใต้ดิน โดยเฉพาะกลุ่มอายุ 50 ปีขึ้นไป
-
ตลาดหวยใต้ดินลดลงจาก 5.42 แสนล้านบาท → 4 แสนล้านบาท
สรุป: หวยบนดินไม่ได้กำจัดหวยใต้ดิน แต่แค่ลดขนาดตลาดลง
วิกฤตกฎหมาย: หวย บนดินจะอยู่หรือยกเลิก?
ในปี 2549 คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความว่า หวยบนดินขัด พ.ร.บ. สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 ทำให้ต้องหยุดขายชั่วคราว สล็อตเว็บตรง และเกิดข้อถกเถียงหนักใน 2 ฝั่ง:
ฝั่งที่สนับสนุนให้หวยบนดินอยู่ต่อ
✔️ ช่วยลดเงินรั่วไหลนอกระบบ
✔️ รัฐจัดเก็บรายได้เพื่อสาธารณประโยชน์
✔️ ควบคุมการพนันได้ดีกว่าหวยใต้ดิน
ฝั่งที่ต้องการยกเลิกหวยบนดิน
❌ เพิ่มปัญหาการพนัน – จากข้อมูลพบว่าเด็กเล่นหวยเพิ่มขึ้น 4 เท่า
❌ ไม่ยุติหวยใต้ดิน – เจ้ามือปรับตัวขายควบคู่ไปกับหวยบนดิน
❌ ผิดกฎหมาย – การออกหวยบนดินไม่มีฐานกฎหมายรองรับ
อนาคตหวยบนดิน: ทางเลือกของรัฐบาล
รัฐบาลต้องตัดสินใจระหว่าง:
1️⃣ แก้กฎหมายให้หวยบนดินถูกต้อง – เว็บหวย24 เพื่อควบคุมและเก็บรายได้รัฐ
2️⃣ ยกเลิกหวยบนดิน – แต่เสี่ยงให้หวยใต้ดินกลับมาเฟื่องฟู
3️⃣ ปรับรูปแบบ – เช่น ลดความถี่การออกหวย หรือจำกัดกลุ่มผู้ซื้อ
หวยบนดินคือ “ดาบสองคม”
แม้หวยบนดินจะช่วยลดตลาดมืดและเพิ่มรายได้รัฐ แต่ก็ส่งผลเสียทางสังคม โดยเฉพาะการเพิ่มจำนวนผู้เล่นพนัน รัฐบาลต้องหาจุดสมดุลระหว่าง “รายได้” กับ “ผลกระทบต่อสังคม” ให้ได้ก่อนตัดสินใจครั้งสำคัญ